République centrafricaine
Cette page présente un rapport par pays et décrit les données que TJET a compilées sur les transitions de régime, les épisodes de conflits internes et les mécanismes de justice transitionnelle. Pour plus de détails sur les données incluses dans cette page, consultez la FAQ.
Pour la République centrafricaine, TJET a recueilli des informations sur : neuf amnisties entre 1984 et 2019 ; 14 procès nationaux débutant entre 1986 et 2020 ; un procès étranger débutant en 2020 ; six procès internationaux débutant entre 2008 et 2019 ; et deux commissions de vérité mandatées entre 2003 et 2019.
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Auteur du rapport par pays: Patrick Vinck
Introduction
La République centrafricaine a connu plus de 60 ans d’instabilité politique et de violence depuis qu’elle a obtenu son indépendance de la France en 1960. Tout au long de cette histoire mouvementée, des périodes de régime autoritaire, des coups d’État militaires et des conflits internes ont gravement compromis la stabilité et l’État de droit dans le pays.
Après une brève ouverture démocratique au début des années 1990, le pays est retombé dans les conflits, le président Ange-Félix Patassé s’efforçant d’éviter les tentatives de coup d’État et de consolider le pouvoir. Cette instabilité a culminé avec le coup d’État de François Bozizé en 2003, qui a plongé la RCA dans une nouvelle phase de violence et de violations des droits de la personne. En 2013, la coalition rebelle Séléka, majoritairement musulmane, s’est emparée de la capitale, provoquant des représailles de la part des milices chrétiennes Anti-Balaka et déclenchant une guerre civile sectaire. Plus de la moitié de la population a été déplacée et des atrocités ont été commises à grande échelle sur la base de critères religieux. Aujourd’hui encore, le pays est en proie à l’instabilité et à des conflits violents.
À la suite de ces crises, la justice transitionnelle est devenue une priorité pour rétablir l’État de droit et s’attaquer à l’héritage de violence de la République centrafricaine. Divers mécanismes ont été mis en place, notamment des poursuites nationales, des commissions de vérité et la Cour pénale spéciale. Cependant, leur mise en œuvre a été confrontée à des défis importants en raison de l’insécurité persistante, du manque de volonté politique et de la complexité de la conciliation de la justice, de la paix et de la stabilité dans un contexte aussi instable.
Contexte du régime
Sur la base de données bien connues sur la démocratie, TJET enregistre une transition démocratique à partir de 1993.
Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.
Lors des élections générales organisées en août de cette année-là, le Mouvement de Libération du Peuple Centrafricain (MLPC) d’Ange-Félix Patassé a battu le Front patriotique pour le progrès (FPP). Bien que le dirigeant sortant André Kolingba se soit accroché au pouvoir, il s’est finalement retiré sous la pression internationale. Le pays a ainsi connu son premier transfert de pouvoir pacifique. Aujourd’hui, la RCA est nominalement une république démocratique, avec des préoccupations concernant le recul démocratique et l’intégrité des processus démocratiques, car le pays continue à lutter contre l’instabilité, la violence et un état de droit faible.
La RCA a obtenu son indépendance de la France en 1960, établissant une république sous la présidence de David Dacko. Cependant, l’économie du pays a rapidement décliné alors que Dacko consolidait le pouvoir et abolissait officiellement tous les partis politiques en 1962, à l’exception de son propre Mouvement d’Évolution Sociale de l’Afrique Noire (MESAN). Les partis politiques n’ont été autorisés à nouveau qu’en 1991. Face aux menaces de grèves nationales, Jean-Bédel Bokassa, un officier militaire, a renversé Dacko en 1966, inaugurant une période autoritaire. Bokassa abolit la constitution, dissout le corps législatif et n’autorise aucune opposition, tout en conservant le soutien de la France. Il s’autoproclame président à vie en 1972 et, quatre ans plus tard, en 1976, se couronne empereur. Son régime est devenu synonyme de répression brutale, y compris le massacre d’écoliers protestataires en 1979, ce qui a finalement conduit à son éviction par les forces françaises plus tard dans l’année.
Après la destitution de Bokassa, Dacko est brièvement revenu au pouvoir sans grand soutien populaire avant d’être à nouveau chassé en 1981 par le général André Kolingba, qui a instauré un autre régime militaire. En 1985, le comité militaire qui dirigeait le pays a été aboli et remplacé par un cabinet comprenant quelques civils. L’année suivante, une nouvelle constitution a été approuvée et adoptée, et des élections législatives ont été organisées en 1987. Dans la pratique, cependant, Kolingba a conservé tous les pouvoirs et son règne n’a guère contribué à stabiliser le pays ; au contraire, il a alimenté les divisions ethniques et réprimé les dissidents.
En 1991, des émeutes ont éclaté parmi les Centrafricains mécontents et Kolingba a dû faire face à des pressions pour organiser des élections ouvertes. Il a autorisé les partis politiques à se constituer et à nommer des candidats à la présidence. Les élections présidentielles de 1993 ont marqué un tournant significatif vers la démocratie avec l’élection d’Ange-Félix Patassé, le leader du Mouvement pour la Libération du Peuple Centrafricain (MLPC). Kolingba n’a pas passé le premier tour de scrutin. Cependant, la présidence de Patassé a été entachée par des mutineries et de multiples tentatives de coups d’État, reflétant un vide général au niveau du pouvoir. En 1997, le gouvernement a signé les Accords de Bangui avec les partis d’opposition et les groupes religieux. Dans le même temps, la France a retiré ses dernières troupes du pays, tandis qu’une mission des Nations unies a été déployée (MINURCA - Mission des Nations unies en République centrafricaine) pour maintenir la sécurité et soutenir les élections législatives de 1998, finalement remportées par le MLPC de Patassé.
Le pays est toutefois resté largement instable, les tentatives de coup d’État se poursuivant jusqu’à ce que François Bozizé prenne le pouvoir à la place de Patassé en 2003. Le régime de transition de Bozizé a rédigé et approuvé une nouvelle constitution et a revendiqué la légitimité par le biais d’élections tenues en 2005. Cependant, le nouveau gouvernement a été marqué par des allégations de corruption, de fraude électorale et de répression. Les conflits en cours dans le nord du pays à la fin des années 2000 ont été suivis d’accords de cessez-le-feu, qui n’ont jamais été pleinement mis en œuvre. Les élections présidentielles suivantes, reportées de 2010 à 2011, ont vu le retour de Patassé et de Bozizé parmi les candidats. Bozizé a été déclaré vainqueur, avec 66 % des voix, au milieu d’allégations de fraude et de plaintes concernant des élections truquées.
Les élections n’ont guère apporté de stabilité. En 2012, la rébellion Séléka, une coalition de divers groupes armés, a pris le contrôle d’une grande partie du territoire centrafricain en dehors de Bangui. La rébellion a plongé la RCA dans un conflit sectaire, opposant la Séléka, majoritairement musulmane, aux milices anti-balaka, majoritairement chrétiennes. En 2013, la Séléka et le gouvernement de Bozizé ont conclu un accord de partage du pouvoir, mais le fait que Bozizé n’ait pas respecté l’accord a incité la Séléka à s’emparer du pouvoir.
Michel Djotodia, l’un des dirigeants de la Séléka, a d’abord prétendu adhérer à l’accord de partage du pouvoir. Cependant, il a rapidement suspendu la constitution et dissout l’Assemblée nationale et le gouvernement, ce qui a suscité une résistance nationale et internationale. Cela a incité la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) à intervenir, en recommandant la mise en place d’un conseil national de transition pour guider le pays vers les élections. Djotodia a accepté et en avril, le conseil a été formé. Djotodia a été nommé président et a été officiellement inauguré le 18 août 2013. Malgré ces changements, le gouvernement intérimaire a eu du mal à affirmer son contrôle, en particulier sur les rebelles de la Séléka, qui ont continué à se déchaîner dans tout le pays, commettant des actes de violence, des viols et des enlèvements. En réponse à la situation anarchique et à la formation en représailles de milices anti-balaka principalement chrétiennes, le cycle de violence entre les communautés chrétiennes et musulmanes a connu une escalade dramatique, suscitant des craintes de génocide.
Afin de stabiliser la situation, le Conseil de sécurité des Nations unies a autorisé le déploiement d’une force de maintien de la paix dirigée par l’Afrique et de troupes françaises supplémentaires en décembre 2013. Malgré ces efforts, à la fin de l’année, la situation humanitaire restait désastreuse, avec des déplacements importants et un besoin généralisé d’aide. Début 2014, Djotodia et son premier ministre ont démissionné sous la pression régionale. Catherine Samba-Panza, maire de Bangui, a été nommée présidente par intérim et a été investie plus tard dans le mois. Malgré un cessez-le-feu signé en juillet 2014 entre les forces de la Séléka et les Anti-Balaka, l’insécurité a persisté. Le Conseil de sécurité des Nations unies a approuvé en avril une mission de maintien de la paix dirigée par l’ONU, qui a pris le contrôle opérationnel en septembre, tentant de rétablir l’ordre là où les efforts précédents avaient échoué.
Le gouvernement de transition a organisé le Forum national de Bangui en mai 2015 pour consolider la paix et restaurer la gouvernance. Cette assemblée a réuni les autorités de transition, les représentants des milices et la société civile, et a abouti à un accord sur le désarmement, la démobilisation, la réintégration et le rapatriement (DDRR) des membres des milices. Ce processus a été suivi d’un référendum constitutionnel en décembre 2015, qui a approuvé une nouvelle constitution visant à reconstruire et à stabiliser le pays. Malgré des problèmes logistiques, des élections générales ont été organisées, conduisant à un second tour de la présidentielle début 2016 entre les anciens premiers ministres Anicet Georges Dologuélé et Faustin-Archange Touadéra, qui s’est soldé par la victoire de Touadéra. Touadéra a été réélu lors des élections générales de 2020-2021, qui ont été affectées par la violence et la pandémie de Covid-19. En 2023, Touadéra a imposé un référendum contesté pour prolonger les mandats présidentiels et abolir la limitation des mandats, avec 95% des votes en faveur du changement. Bien que des progrès aient été réalisés, la République centrafricaine reste en proie à l’instabilité, à la violence et aux crises humanitaires.
Contexte du conflit
Sur la base du programme de données sur les conflits d'Uppsala, TJET enregistre dix épisodes de conflits violents entre 2001 et 2020 (au cours de 14 années civiles), impliquant huit groupes d'opposition armés distincts luttant contre le gouvernement. Huit épisodes de conflit ont été internationalisés par l'implication d'acteurs étatiques extérieurs.
Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions. Source: UCDP Dyadic Dataset version 23.1, https://ucdp.uu.se/downloads/index.html#dyadic.
Depuis qu’elle a obtenu son indépendance de la France en 1960, la République centrafricaine (RCA) a connu de nombreux changements violents de régime et des périodes prolongées de conflit armé interne qui ont affecté des millions de civils. Selon le Programme de données sur les conflits d’Uppsala et les dossiers de la TJET, il y a eu dix épisodes de conflits internes violents entre 2001 et 2020, s’étalant sur 14 années civiles. Ces conflits ont impliqué huit groupes d’opposition armés distincts luttant contre le gouvernement, et huit épisodes ont été internationalisés par l’implication d’acteurs étatiques externes. L’histoire de ces conflits reflète étroitement les changements de régime dans le pays.
Le premier président du pays, David Dacko, a été renversé lors d’un coup d’État en 1966 par Jean-Bédel Bokassa, qui a instauré un régime autoritaire brutal jusqu’à sa destitution en 1979 par l’intervention militaire française. Dacko a été réinstallé à la présidence, mais a de nouveau été renversé. Par la suite, un régime militaire dirigé par le général André Kolingba a gouverné jusqu’à ce que la pression nationale et internationale conduise à des élections présidentielles en 1993. Ange-Félix Patassé remporte ces élections mais ne parvient pas à stabiliser le pays. À partir de 1996, une série de mutineries de l’armée a éclaté pour cause de salaires impayés, mettant en lumière des problèmes plus profonds liés à la gouvernance et à l’inclusion.
Kolingba et ses partisans, y compris des éléments importants au sein des Forces Armées Centrafricaines (FACA), sont restés influents et parfois antagonistes à l’égard du nouveau gouvernement de Patassé, ce qui a abouti à une tentative de coup d’État en 2001. Simultanément, les tensions entre le président Patassé et le chef de l’armée François Bozizé ont conduit à une tentative de coup d’État ratée par Bozizé, qui a été gracié par la suite mais a continué à représenter une menace pour le pouvoir de Patassé. Pour repousser les tentatives de coup d’État, Patassé s’est assuré le soutien de Jean-Pierre Bemba et de son groupe rebelle, le Mouvement de libération du Congo (MLC), de la RDC. Leur participation a été marquée par de graves violations des droits de la personne, notamment des massacres et des viols systématiques, ce qui a conduit au procès et à la condamnation (ultérieurement annulée) de Jean-Pierre Bemba par la Cour pénale internationale (CPI). En 2003, Bozizé a lancé un nouveau coup d’État réussi, renversant Patassé avec le soutien du Tchad voisin.
L’arrivée au pouvoir de Bozizé par le biais d’un coup d’État non démocratique a ouvert la voie à un nouveau conflit avec des groupes rebelles, qui auraient reçu le soutien du Tchad et du Soudan. Entre 2005 et 2008, au moins deux grands groupes rebelles - l’Armée populaire pour la restauration de la démocratie (APRD) et l’Union des forces démocratiques pour l’unité (UFDR) - se sont opposés au gouvernement de Bozizé, respectivement dans le nord-ouest et le nord-est du pays, s’emparant de vastes portions de territoire. Les accords de paix conclus en 2007 n’ont pas permis de résoudre les problèmes sous-jacents qui ont alimenté les rébellions. La Convention des patriotes pour la justice et la paix (CPJP), formée vers 2008 dans le nord-est du pays, s’est également opposée au gouvernement et, parfois, à d’autres groupes rebelles. Ces affrontements ont souvent tourné autour du contrôle du territoire et des ressources, qui sont rares dans de nombreuses régions de la RCA. La CPJP a finalement accepté un accord de paix en 2014. En 2012, cependant, une nouvelle coalition de groupes rebelles appelée Séléka a commencé à lancer des attaques contre le gouvernement de Bozizé, démontrant une opposition généralisée. En mars 2013, la Séléka était devenue une insurrection majeure, qui a fini par renverser Bozizé. Cependant, les violences de la Séléka contre les civils ont déclenché des représailles de la part des milices anti-balaka qui cherchaient à défendre les communautés chrétiennes, plongeant le pays dans la guerre civile.
Au cours des années qui ont suivi, les combats ont impliqué de nombreuses factions armées et ont donné lieu à d’horribles violations des droits de la personne à l’encontre des civils. Les Nations unies ont estimé qu’en 2014, un quart de la population centrafricaine avait été déplacé et que des centaines de milliers de personnes avaient fui en tant que réfugiés. Les forces de la Séléka et des Anti-Balaka sont devenues de plus en plus sectaires, ciblant les civils selon des critères religieux dans un conflit décrit comme ayant un potentiel génocidaire. Des groupes dissidents de la Séléka, notamment le Front populaire pour la renaissance de la Centrafrique (FPRC) et l’Union pour la paix en République centrafricaine (UPC), sont apparus en 2014-2015, s’opposant souvent aux groupes anti-balaka et à d’autres anciennes factions de la Séléka pour le contrôle du territoire et des ressources.
Les interventions internationales des forces françaises et de l’Union africaine ont permis d’endiguer certaines des violences les plus graves, mais n’ont pas permis d’instaurer une paix durable. Ce n’est qu’en février 2019 que le gouvernement et 14 groupes armés ont signé un nouvel accord de paix. Cependant, même cet accord s’est avéré fragile. La Coalition des patriotes pour le changement (CPC) a été formée en 2020 en tant qu’alliance de plusieurs groupes armés, y compris d’anciennes factions de la Séléka comme le FPRC et des groupes anti-balaka. La création de la CPC reflète un réalignement stratégique parmi les factions rebelles de la RCA, qui s’unissent pour s’opposer au gouvernement du président Faustin-Archange Touadéra. En 2021, plus des deux tiers du pays restent contrôlés par les factions rebelles et des centaines de milliers de civils sont toujours déplacés à l’intérieur de la RCA et à l’étranger.
Autres conflits
Séparément, la RCA a également été soumise à la violence émanant du conflit dans la région du Darfour, au Soudan voisin, du milieu des années 2000 aux années 2010. Le pays a également été victime d’atrocités commises par l’Armée de résistance du Seigneur (LRA), un groupe rebelle ougandais. Basée à l’origine dans le nord de l’Ouganda, la LRA a déplacé ses opérations en République démocratique du Congo au début des années 2000. À la suite d’une offensive militaire menée à la fin de l’année 2008, principalement par l’armée ougandaise avec le soutien d’autres pays et d’organismes internationaux, la LRA a été repoussée plus profondément en République centrafricaine et au Sud-Soudan. Ces incursions de la LRA en République centrafricaine se sont caractérisées par des attaques brutales contre des villages, des enlèvements et des meurtres, ce qui a aggravé les problèmes de sécurité complexes auxquels le pays est confronté. La présence de la LRA en RCA a atteint son apogée vers 2010 mais a continué à représenter une menace importante pendant plusieurs années, ce qui a conduit à de nouveaux efforts militaires et de maintien de la paix pour traquer les combattants de la LRA et leur chef notoire, Joseph Kony. Malgré une réduction de ses activités au cours des dernières années grâce à une pression militaire concertée et à la défection de plusieurs membres clés, l’héritage de la campagne brutale de la LRA continue d’affecter les communautés qu’elle a ciblées.
Transitional Justice
En 2020, la République centrafricaine est classée 18e sur 174 dans l’indice de l’héritage de la violence de la TJET. La TJET a enregistré des données sur neuf amnisties entre 1984 et 2019, 14 poursuites nationales entre 1986 et 2020, six poursuites internationales entre 2008 et 2019, deux commissions de vérité en 2003 et 2019, et deux enquêtes de l’ONU entre 2013 et 2014. Les efforts en matière de justice transitionnelle peuvent être globalement discutés autour de trois périodes : Avant 2003, de 2003 à 2012 et après 2012.
La justice transitionnelle avant 2003
Avant 2003, il n’existait pas de mécanismes formels de justice transitionnelle en RCA. L’accent était mis sur les amnisties politiques en tant qu’outil de promotion de la paix et de la réconciliation. Ces amnisties ont souvent été accordées aux combattants et aux opposants politiques pour encourager la paix et l’unité nationale, mais elles ne faisaient généralement pas partie d’une stratégie de justice transitionnelle plus large et structurée, et ont plutôt contribué aux cycles d’impunité. Une exception est le procès de Jean-Bedel Bokassa en 1986 pour crimes contre l’humanité, y compris le cannibalisme, les meurtres et les détournements de fonds pendant son règne. Il a toutefois été amnistié sous le président André Kolingba, de même que tous les condamnés, les inculpés et les prisonniers du pays. Les amnisties se sont poursuivies sous le régime du président Patassé, notamment pour les soldats responsables de mutineries et de soulèvements contre le gouvernement en 1996 et 1997.
La justice transitionnelle entre 2003 et 2012
Après la prise de pouvoir de François Bozizé en 2003, la RCA a connu quelques efforts notables en matière de justice transitionnelle, bien que ces efforts aient été sporadiques et souvent interrompus par l’instabilité et la violence persistantes. Peu après le coup d’État, une initiative a été prise pour créer une Commission Vérité et Réconciliation dans le cadre d’efforts plus larges pour parvenir à la réconciliation nationale. L’objectif de la CVR était d’identifier les causes des crises qu’a connues la République centrafricaine entre 1960 et 2003. Le travail de la CVR a été divisé en six sous-commissions se concentrant principalement sur les questions politiques, sécuritaires, économiques et sociales. Cependant, cette première tentative n’a pas abouti à une commission pleinement fonctionnelle et son impact a été limité.
Comme les régimes précédents, le gouvernement de Bozizé a eu recours à des amnisties politiques. En 2003, Bozizé a amnistié ses propres troupes pour des tentatives de coup d’État antérieures. En 2008, de larges amnisties ont été offertes aux rebelles et aux membres des forces armées. Ces amnisties ont été justifiées par la promotion de la paix, mais elles ont souvent inclus des demandes irréalistes de la part des groupes rebelles, tout en protégeant les alliés de Bozizé, ce qui a entraîné l’impunité pour des crimes graves et n’a pas répondu aux demandes de justice des victimes de violations des droits de la personne. Bozizé a également accordé une amnistie posthume à l’empereur Jean-Bedel Bokassa en 2010.
Cette période a également vu les huit premières poursuites nationales en matière de droits de la personne. Plus important encore, le gouvernement centrafricain a saisi la CPI en 2004 de la situation concernant les crimes commis depuis 2002, marquant ainsi le début de l’implication de la CPI dans le pays. Le procureur de la CPI, Luis Moreno-Ocampo, a ouvert une enquête en 2007. Cette enquête s’est principalement concentrée sur les crimes commis pendant le conflit de 2002-2003, notamment les meurtres, les viols et les actes de pillage. Les actions les plus notables de la CPI au cours de cette période ont été l’arrestation et le procès de Jean-Pierre Bemba, chef de milice congolais et vice-président, dont les forces ont été accusées d’avoir commis des crimes en RCA en 2002-2003. Bemba a été inculpé de deux chefs d’accusation de crimes contre l’humanité et de trois chefs d’accusation de crimes de guerre. Son procès, qui s’est ouvert en 2010, a fait date car il a mis en lumière le concept de responsabilité du commandement, qui tient les dirigeants pour responsables des actions de leurs troupes.
La justice transitionnelle après 2012
L’année 2012 a marqué la montée en puissance de la rébellion de la Séléka qui a plongé la RCA dans un conflit sectaire brutal. Elle a été suivie par des développements significatifs visant à répondre à la violence généralisée et aux violations des droits de la personne qui ont frappé le pays.
Les efforts les plus significatifs ont résulté du Forum national de Bangui, tenu en mai 2015, qui a appelé à la création d’une Commission vérité et réconciliation et d’une Cour pénale spéciale. En réponse, une Commission Vérité, Justice, Réparation et Réconciliation (CVJRR) a été proposée pour se concentrer sur l’établissement de la vérité, les réparations et la promotion de la réconciliation entre les communautés. Elle a été officiellement créée et est devenue opérationnelle en 2020, les commissaires ayant prêté serment et commencé leur travail en 2021. Cependant, la CVJR a eu du mal à démarrer.
Avec le soutien de la communauté internationale, le gouvernement centrafricain a créé en 2015 la Cour pénale spéciale (CPS), une juridiction hybride composée de juges et de personnel internationaux et nationaux. Son mandat est d’enquêter et de poursuivre les responsables de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité en RCA depuis 2003. La CSC n’a ouvert son premier procès pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité qu’en 2022, suite à des retards dans l’opérationnalisation de la Cour et l’exécution des mandats d’arrêt. Les inquiétudes concernant le manque de transparence, les droits des suspects à un procès équitable et l’ingérence politique sapent la confiance dans le travail de la Cour. Dans le même temps, les poursuites devant les tribunaux ordinaires se poursuivent, bien que de manière minimale, ce qui favorise un sentiment général d’impunité. La CPI a toutefois poursuivi son engagement en RCA, en ouvrant une nouvelle enquête en 2014 sur d’autres crimes présumés commis depuis 2012. Elle a ouvert une nouvelle enquête en 2014 sur d’autres crimes présumés commis depuis 2012, en réponse aux violences perpétrées par les groupes Séléka et Anti-Balaka. La CPI a engagé des affaires et des poursuites, notamment contre des personnalités du mouvement Anti-Balaka (Alfred Yekatom, Patrice-Edouard Ngaïssona, Maxime Jeoffroy Eli Mokom Gawaka) et du groupe Séléka (Mahamat Said Abdel Kani, Mahamat Nouradine Adam).
Enfin, l’accord de paix de 2019 signé entre le gouvernement et 14 groupes armés prévoyait des amnisties pour les combattants de rang inférieur des groupes armés concernés, à l’exclusion des chefs, des personnes accusées de crimes graves et de celles faisant l’objet de sanctions ou d’inculpations internationales.
Ensemble, ces initiatives mettent en évidence les tentatives sérieuses de lutte contre l’impunité pour les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité, ainsi que les difficultés de mise en œuvre des mécanismes de justice transitionnelle dans un contexte de conflit permanent et d’instabilité politique. L’efficacité de la justice transitionnelle en RCA reste entravée par la volonté et l’interférence politiques, la violence récurrente, le financement inadéquat et les défis logistiques.
Données sur la justice transitionnelle
En 2020, République centrafricaine se classe 18e sur 174 dans l’indice d’héritage de la violence de TJET. Pour une liste complète des classements des pays dans le temps, voir la page indice, et pour une explication de l’indice, voir la page Méthodes & FAQs.
Amnisties
La République centrafricaine a connu neuf amnisties entre 1984 et 2019. Deux ont eu lieu dans le contexte de la transition démocratique. Une a été prononcée pendant un conflit armé interne en cours. Deux ont été adoptées après un conflit armé interne. Deux ont fait partie d'un accord de paix. Quatre amnisties ont libéré des prisonniers politiques. Une amnistie a pardonné des violations des droits de la personne.
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Procès domestiques
TJET a compilé des données sur 14 poursuites nationales entre 1986 et 2020. Il s'agit de huit poursuites régulières en matière de droits de la personne contre des agents de l'État, au cours desquelles trois personnes ont été condamnées ; de deux poursuites contre des agents de l'État dans le cadre de conflits internes, au cours desquelles personne n'a été condamné ; et de quatre poursuites contre des membres de l'opposition dans le cadre de conflits internes, au cours desquelles dix personnes ont été condamnées.
Cliquez sur les dossiers d’accusés pour obtenir des données sur les condamnations. Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.
Procès internationaux ou hybrides
Les ressortissants de la République centrafricaine ont fait l'objet de six poursuites internationales entre 2008 et 2019, qui ont abouti à trois condamnations. La République centrafricaine a été déférée à la CPI en 2004. Le Bureau du Procureur de la CPI a ouvert un examen préliminaire de la situation en République centrafricaine en 2005. La première enquête sur une affaire spécifique a débuté en 2007. À partir de 2008, la CPI a délivré onze mandats d'arrêt, dont dix ont donné lieu à des comparutions devant la Cour. Des procédures ont été engagées dans huit affaires entre 2010 et 2022.
Cliquez sur les dossiers d’accusés pour obtenir des données sur les condamnations. Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.
Procès étrangers
Des ressortissants de la République centrafricaine ont été mis en cause dans une poursuite étrangère en France à partir de 2020.
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Commissions de vérité
La République centrafricaine a mandaté deux commissions de vérité en 2003 et 2019. L'une d'entre elles a achevé ses travaux en 2003. L'une des commissions a publié un rapport final, qui est accessible au public. Ce rapport contient des recommandations en matière de poursuites, de réparations et de réformes institutionnelles.
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Enquêtes de l’ONU
La République centrafricaine a fait l'objet de deux enquêtes des Nations unies entre 2013 et 2014. L'une d'entre elles visait à encourager les poursuites nationales.
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References
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Enrica Picco « "I Am 100% Central African:" Identity and Inclusion in the Experience of Central African Muslim Refugees in Chad and Cameroon », rapport scientifique (New York: International Center for Transitional Justice, 14 mars 2018), https://www.ictj.org/publication/i-am-100-central-african-identity-and-inclusion-experience-central-african-muslim.