Cambodge

Pays cible de TJET


Cette page présente un rapport par pays et décrit les données que TJET a compilées sur les transitions de régime, les épisodes de conflits internes et les mécanismes de justice transitionnelle. Pour plus de détails sur les données incluses dans cette page, consultez la FAQ.

Pour le Cambodge, TJET a recueilli des informations sur : trois amnisties entre 1994 et 2013 ; 26 procès nationaux débutant entre 1993 et 2020 ; et quatre procès internationaux débutant entre 2007 et 2009.

Sélectionnez un mécanisme de justice transitionnelle dans le tableau ci-dessous pour afficher une chronologie dans la figure.


Auteur du rapport par pays: Patrick Vinck

Introduction

L’héritage de violence du Cambodge a été influencé par la politique intérieure ainsi que par la guerre du Viêt Nam et l’ère de la guerre froide, ce qui a conduit à une implication internationale considérable dans ses affaires internes. Le pays a connu une histoire de conflits violents, qui a atteint son apogée pendant le tristement célèbre règne des Khmers Rouges, de 1975 à 1979. Au cours de cette période, environ 1,7 million de personnes, soit près d’un quart de la population cambodgienne de l’époque, ont trouvé la mort.

Le Cambodge a adopté un système de monarchie constitutionnelle en 1993, la monarchie jouant un rôle largement symbolique parallèlement à un accord de partage du pouvoir entre deux premiers ministres, le prince Norodom Ranariddh et Hun Sen. À la suite d’un coup d’État en 1997, le premier ministre Hun Sen a consolidé le pouvoir jusqu’en 2023, date à laquelle son fils a prêté serment en tant que premier ministre nouvellement élu. L’environnement politique contrôlé et la suppression des libertés politiques limitent sévèrement la véritable compétition électorale.

Le Cambodge s’est efforcé de rendre des comptes en matière de droits de la personne, notamment en ce qui concerne les crimes commis pendant la période des Khmers Rouges. Des efforts tels que la création des Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC) ont visé à remédier aux atrocités du passé, mais ont été limités en raison d’interférences politiques. Les experts en droits de la personne et en justice transitionnelle considèrent souvent que les efforts du Cambodge sont inadéquats, soulignant le nombre limité de poursuites et l’influence de la politique sur les processus judiciaires.

Contexte du régime

TJET n'enregistre aucune transition démocratique au Cambodge entre 1970 et 2020.

Le système politique actuel du Cambodge peut être décrit comme un régime autoritaire compétitif où les institutions démocratiques existent mais sont manipulées pour maintenir le pouvoir du parti au pouvoir. Le pouvoir législatif est partagé entre l’Assemblée nationale et le Sénat, la monarchie étant largement symbolique.

Après des siècles de domination par des royaumes Khmers indépendants, le Cambodge est devenu un protectorat français en 1863, avant d’être administré comme une partie du territoire colonial de l’Indochine française à partir de 1887. Le Cambodge a obtenu sa pleine indépendance en 1953, après des décennies de mouvements nationalistes et l’affaiblissement du contrôle français dû à la Seconde Guerre mondiale.

Le prince Norodom Sihanouk est devenu chef de l’État cambodgien en 1953 et s’est efforcé de rester neutre pendant la guerre froide. En 1955, il a créé le parti politique Sangkum Reastr Niyum pour promouvoir le nationalisme et la modernisation. Sous le Sangkum, le Cambodge a d’abord connu la stabilité politique et la croissance économique. Cependant, les tensions internes et l’impact de la guerre du Viêt Nam ont érodé la position neutraliste de Sihanouk au fil du temps. En 1967, les communistes cambodgiens ont lancé une insurrection contre le gouvernement de Sihanouk dans le nord-ouest du Cambodge. Ce mouvement a été sévèrement réprimé par le gouvernement, ce qui a contribué à accroître les tensions dans le pays. Alors qu’il se trouvait en Chine, Sihanouk a été renversé par un coup d’État en 1970, ouvrant la voie au régime de la République khmère soutenu par les États-Unis et présidé par le général Lon Nol. Cette instabilité a permis à l’insurrection communiste des Khmers Rouges de prendre de l’ampleur dans le contexte du conflit vietnamien, préparant ainsi le terrain pour leur accession au pouvoir et leur règne brutal en 1975.

De 1975 à 1979, le Parti communiste du Kampuchéa, connu sous le nom de Khmers Rouges, a gouverné le Cambodge sous la direction de Pol Pot, son secrétaire général. Au cours de cette période, le régime des Khmers Rouges s’est efforcé de transformer le Cambodge en une société socialiste agraire. Leur politique comprenait le transfert forcé de la population des villes vers des fermes collectives où les conditions de vie étaient atroces. On estime que 1,7 million de Cambodgiens, soit environ 25 % de la population de l’époque, sont morts pendant cette période connue sous le nom de génocide cambodgien, victimes du travail forcé, de la famine, de mauvaises conditions sanitaires, de la torture et des exécutions.

Après l’invasion vietnamienne et le renversement des Khmers Rouges en 1979, le Cambodge est devenu un État socialiste sous un nouveau gouvernement mis en place par les Vietnamiens, la République populaire du Kampuchea (RPK), avec Heng Samrin comme chef d’État. Cette période a été marquée par un conflit permanent, les Khmers Rouges ayant poursuivi leur insurrection. Pol Pot s’est réfugié dans les régions frontalières de la Thaïlande et ses forces ont contesté le contrôle des campagnes par le gouvernement tout au long des années 1980. Pendant cette période, une coalition de groupes de résistance appelée Gouvernement de coalition du Kampuchéa démocratique, dominée par les Khmers Rouges, a occupé le siège du Cambodge à l’ONU. Une véritable guerre civile a fait rage tout au long des années 1980, opposant les forces gouvernementales aux vestiges Khmers Rouges et à des groupes non communistes, le Front national de libération du peuple khmer (KPNLF) et le parti neutraliste/royaliste de l’ancien chef d’État Sihanouk (Front Uni National Pour un Cambodge Indépendant, Neutre, Pacifique, et Coopératif - FUNCINPEC).

La fin de la guerre froide a réduit l’importance stratégique du conflit et a renforcé l’engagement diplomatique dans la région afin de faire pression sur les parties pour qu’elles mettent fin à des décennies de guerre. En 1991, le gouvernement cambodgien soutenu par le Viêt Nam, représenté par le gouvernement dirigé par le Parti du peuple cambodgien et l’alliance CGDK des groupes de résistance cambodgiens anti-vietnamiens, a signé un accord de paix global, les Accords de paix de Paris. Ces accords établissent une autorité de transition chargée de superviser un cessez-le-feu et d’organiser des élections sous l’égide de l’ONU en 1993. Pendant la transition, le prince Norodom Sihanouk a dirigé le Conseil national suprême, mais le pouvoir réel était partagé entre le Premier ministre Hun Sen, du Parti populaire du Kampuchéa, et le demi-frère de Sihanouk, le prince Ranariddh, président du parti royaliste d’opposition qui avait combattu le gouvernement communiste soutenu par les Vietnamiens.

Les élections de 1993 ont instauré le système de la monarchie constitutionnelle, qui est toujours en place aujourd’hui. Le parti FUNCINPEC du prince Norodom Ranariddh a remporté le plus grand nombre de voix et l’ancien prince Sihanouk a été rétabli dans ses fonctions de roi. Après une période de tension, les partis se sont mis d’accord sur un accord unique de partage du pouvoir avec deux Premiers ministres : Le Prince Norodom Ranariddh du FUNCINPEC en tant que premier Premier ministre, et Hun Sen du Parti du peuple cambodgien (PPC) en tant que second Premier ministre.

Malgré une étroite collaboration initiale entre Ranariddh et Sen, les tensions se sont accrues. En 1997, des luttes de factions ont éclaté entre les partisans du FUNCINPEC du prince Ranariddh et ceux de Hun Sen, ce qui a permis à ce dernier de consolider le pouvoir. La communauté internationale a largement considéré cela comme un coup d’État. Le prince Ranariddh s’est exilé et un nouveau gouvernement a été formé sous la direction de Hun Sen, marquant le début de sa longue domination sur la politique cambodgienne. Le Parti du peuple cambodgien (PPC), dirigé par Hun Sen, a conservé une forte emprise sur le pouvoir, avec une liberté politique limitée et des mesures de répression à l’encontre des partis d’opposition, de la société civile et des médias, ce qui a eu pour effet de limiter considérablement la véritable compétition politique.

En 2004, le roi Sihanouk a abdiqué et son fils Norodom Sihamoni a été choisi comme nouveau roi. En 2005, le chef de l’opposition Sam Rainsy a pris le chemin de l’exil, invoquant la crainte d’être arrêté. Il a été jugé par contumace en 2010 sur la base d’accusations généralement considérées comme motivées par des considérations politiques.

Lors des élections générales de 2013, des allégations de fraude électorale ont donné lieu à de vastes manifestations antigouvernementales. Le Parti du sauvetage national du Cambodge (CNRP) a ensuite été dissous avant les élections de 2018, au cours desquelles le PPC a remporté tous les sièges, consolidant de facto un État à parti unique. En 2023, le fils de Hun Sen, Hun Manet, a prêté serment en tant que nouveau Premier ministre, poursuivant ainsi le règne du PPC.

Contexte du conflit

Sur la base du Programme de données sur les conflits d'Uppsala, TJET enregistre huit épisodes de conflits violents entre 1970 et 1998 (pendant 27 années civiles), impliquant six groupes d'opposition armés distincts luttant contre le gouvernement. Cinq épisodes de conflit ont été internationalisés par l'implication d'acteurs étatiques extérieurs.

Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions. Source: UCDP Dyadic Dataset version 23.1, https://ucdp.uu.se/downloads/index.html#dyadic.

Selon le Programme de données sur les conflits d’Uppsala, il y a eu huit épisodes de conflits internes violents au Cambodge entre 1967 et 1998, impliquant six groupes d’opposition armés différents. Cinq de ces conflits ont fait l’objet d’une intervention internationale. Ces conflits sont étroitement liés à l’évolution du régime cambodgien décrite ci-dessus.

Les communistes cambodgiens, connus plus tard sous le nom de Khmers Rouges, ont lancé le premier soulèvement en 1967 dans le contexte de la guerre du Viêt Nam et des stratégies géopolitiques de la Chine et des États-Unis. Ils ont exploité les griefs locaux liés aux inégalités, à la corruption et à la dépossession des terres, ainsi que la présence accrue de troupes étrangères, pour alimenter la résistance antigouvernementale. Cette époque a également été marquée par une intensification de l’engagement des États-Unis, notamment par le biais de campagnes de bombardement secrètes visant les sanctuaires nord-vietnamiens à l’intérieur des frontières cambodgiennes.

En 1970, le premier chef d’État du Cambodge, le prince Norodom Sihanouk, a perdu le contrôle politique et a été évincé, remplacé par la République khmère pro-américaine du général Lon Nol. Ce changement de régime a intensifié l’insurrection communiste, Sihanouk s’étant allié à ses anciens adversaires, les Khmers Rouges, et à des acteurs extérieurs tels que la Chine et le Nord-Vietnam. Les rangs des Khmers Rouges se sont rapidement étoffés, passant de quelques milliers à environ 35 000 à 40 000 personnes. Cette évolution a marqué le début d’une guerre civile qui a abouti à l’accession au pouvoir des Khmers Rouges en 1975.

La prise de Phnom Penh par les Khmers Rouges en 1975 a conduit au régime brutal du Kampuchea démocratique dirigé par Pol Pot, responsable d’atrocités massives et du génocide cambodgien, qui a coûté la vie à environ 1,7 million de personnes, soit environ un quart de la population cambodgienne de l’époque.

À la fin de 1978, le Viêt Nam a soutenu la formation du Front national uni pour le salut national du Kampuchéa (KNUFNS) afin de renverser le régime des Khmers Rouges. Le KNUFNS a obtenu un soutien et a légitimé l’intervention vietnamienne au Cambodge, qui a finalement abouti à la chute du régime khmer rouge en 1979 et à la création de la République populaire du Kampuchea (PRK). À la fin des années 1980, la PRK a assoupli sa position pro-vietnamienne et est devenue le gouvernement actuel dirigé par le Parti du peuple cambodgien.

Les vestiges des Khmers Rouges ont continué à contester le contrôle du gouvernement tout au long des années 1980. Les Khmers Rouges, ainsi que le Front de libération nationale du peuple khmer (KPNLF), une entité non communiste, et le FUNCINPEC, un mouvement de résistance royaliste, ont formé le Gouvernement de coalition du Kampuchéa démocratique (CGDK) pour faire face à la PRK.

Avec la fin de la guerre froide, le Cambodge a subi des pressions accrues pour mettre fin à des décennies de guerre, ce qui a conduit aux accords de paix de Paris en 1991. Les Khmers Rouges n’ont cependant jamais été totalement démobilisés ou désarmés comme l’exigeaient les accords, poursuivant l’insurrection armée, s’engageant dans la guérilla et conservant le contrôle de certaines zones rurales. En 1996, Ieng Sary, cofondateur et haut responsable des Khmers Rouges, a pris la tête d’une défection massive des Khmers Rouges et, en 1997, Pol Pot a été emprisonné par son propre peuple pour le meurtre de son ministre de la défense. Les Khmers Rouges se sont officiellement rendus en 1998, mettant ainsi fin au conflit armé.

La lutte pour le pouvoir politique qui a suivi les élections de 1993 a abouti à un accord de partage du pouvoir, le prince Ranariddh et Hun Sen devenant respectivement premier et deuxième Premier ministre, bien que le FUNCINPEC, le parti du prince Norodom Ranariddh, ait remporté le plus grand nombre de voix. Les tensions entre les partis ont rapidement repris et, en 1997, de violents affrontements entre les forces alignées sur Hun Sen et celles fidèles au FUNCINPEC ont finalement abouti à l’éviction et à l’exil de Norodom Ranariddh, et à la consolidation du pouvoir par Hun Sen.

Transitional Justice

TJET recense au total trois amnisties, 26 procès nationaux, quatre poursuites internationales et une enquête de l’ONU au Cambodge. Les efforts en matière de justice transitionnelle peuvent être définis de manière générale sur trois périodes : (1) la responsabilité sous la République populaire du Kampuchea (PRK) pour les crimes commis par les Khmers Rouges, (2) les amnisties sous la monarchie constitutionnelle actuelle dans les années 1990, (3) le coup d’État de 1997, et (4) la responsabilité pénale au 21ème siècle.

Le Cambodge a fait quelques efforts en matière de justice transitionnelle, mais il est permis de penser qu’il ne s’agit pas d’efforts soutenus ou sincères compte tenu des amnisties, des poursuites limitées et des lacunes persistantes dans les mesures visant à réparer l’ensemble des crimes commis par les Khmers Rouges et à venir en aide à toutes les victimes. L’effort le plus important en termes de justice transitionnelle a sans doute été la création d’un tribunal hybride, les Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC), chargé de poursuivre les principaux dirigeants Khmers Rouges. L’accord portant sur la création des CETC a été signé en 1997, mais la Cour n’a commencé à fonctionner et à mener des procès qu’en 2007. En outre, les CETC n’ont poursuivi qu’un petit nombre de hauts dirigeants en raison de contraintes et d’interférences politiques.

La responsabilité dans la République populaire du Kampuchea

Après avoir pris le pouvoir en 1979 en renversant le régime brutal des Khmers Rouges, la République populaire du Kampuchéa, soutenue par le Viêt Nam, a cherché à faire en sorte que certains membres de l’ancien régime répondent de leurs crimes. La PRK a créé le Tribunal révolutionnaire populaire pour poursuivre les dirigeants Khmers Rouges Pol Pot et Ieng Sary pour génocide. En août 1979, les deux dirigeants ont été reconnus coupables de génocide et condamnés à mort. Les procès, qui se sont déroulés par contumace, ont bénéficié de l’assistance d’experts internationaux. Cependant, le tribunal a été critiqué par les observateurs internationaux comme manquant de procédures régulières et de normes de procès équitable, les condamnations semblant avoir été déterminées à l’avance. Le tribunal a davantage servi de procès public pour condamner les Khmers Rouges que de cour légitime.

La PRK a également mené de nombreuses actions judiciaires contre les cadres et les partisans des Khmers Rouges dans tout le Cambodge, bien que le nombre exact et la nature systématique de ces procédures ne soient pas clairement documentés. La PRK a également formé un comité, le Comité de recherche sur le régime génocidaire de Pol Pot, pour enquêter sur le génocide des Khmers Rouges, ce qui a donné lieu à un rapport de 1983 qui est resté largement inédit et qui excluait les points de vue des Khmers Rouges. Le processus, motivé par des objectifs politiques plutôt que par la réconciliation, a estimé à près de 3,5 millions le nombre de morts sur la base de pétitions largement répandues. Ce chiffre a été critiqué comme étant une surestimation résultant de la méthodologie de recherche défectueuse de la PRK lors de l’élaboration du rapport.

Amnisties des années 1990 sous la monarchie constitutionnelle

Après les élections de 1993 et la conclusion d’un accord de partage du pouvoir, le gouvernement cambodgien a promulgué la loi n° 01.NS.94 en 1994, une mesure législative destinée à démanteler le pouvoir des Khmers Rouges de l’intérieur. Cette loi offrait une amnistie aux membres des rangs des Khmers Rouges, les incitant à abandonner leur allégeance au groupe et à se rendre aux forces gouvernementales. Cette période de clémence était limitée dans le temps, du 7 juillet 1994 au 7 janvier 1995. L’amnistie excluait les dirigeants des Khmers Rouges, considérés comme des délinquants contre la constitution et les lois du pays. Cette disposition visait à affaiblir les Khmers Rouges tant sur le plan militaire qu’économique en provoquant des défections massives tout en veillant à ce que les responsables des crimes les plus graves puissent toujours être tenus pour responsables. L’impact de cette loi a été significatif, entraînant notamment la défection de Ieng Sary, un important dirigeant khmer rouge. Son acceptation de l’offre du gouvernement a été suivie d’une grâce royale distincte (décret royal n° NS/RKT/0996/72) pour les violations flagrantes des droits de la personne commises pendant qu’il était au pouvoir. La défection de Ieng Sary a entraîné la plus grande vague de défections chez les Khmers Rouges, réduisant considérablement la force et l’influence du groupe.

Le procès de Ten Seng, chef des gardiens de la prison provinciale de Battambang, constitue une exception aux amnisties prononcées au cours de cette période. De nombreux cas de torture, y compris des brûlures et des coups portés aux prisonniers, ont été signalés. À la suite d’une enquête menée par l’Autorité provisoire des Nations unies au Cambodge (APRONUC), Ten Seng a été arrêté et remis aux autorités cambodgiennes. Il a été reconnu coupable de coups et blessures et condamné à un an de prison. À cette époque, cependant, le système de justice pénale restait largement dysfonctionnel.

Coup d’État

À la suite du coup d’État de 1997, qui a vu Hun Sen consolider son pouvoir et l’exil du prince Norodom Ranariddh, l’Assemblée générale des Nations unies a adopté la résolution 52/135, demandant au Secrétaire général et au Haut Commissaire des Nations Unies aux Droits de l’Homme d’aider le Cambodge à protéger les droits de la personne et soulignant les préoccupations relatives à l’indépendance du système judiciaire, à la torture et aux élections. Depuis le coup d’État, les rivalités politiques ont été fortement limitées. Par exemple, Sam Rainey, un dirigeant de l’opposition, a fui le pays et a été jugé par contumace sur la base d’accusations généralement considérées comme motivées par des considérations politiques, mais le roi Norodom Sihamoni lui a accordé une grâce royale en 2013 à la demande du Premier ministre Hun Sen.

La responsabilité pénale au 21e siècle

Pressés de s’attaquer aux atrocités commises sous le régime des Khmers Rouges, les deux premiers ministres ont demandé en 1997 au secrétaire général des Nations unies de l’époque, Kofi Annan, de les aider à organiser un tribunal chargé de juger les Khmers Rouges. Au fur et à mesure que Hun Sen consolidait son pouvoir, il a fait volte-face et a cherché à « enterrer le passé ». L’opinion publique cambodgienne l’a toutefois contraint à entamer des négociations qui ont duré une décennie pour mettre en place ce qui est finalement devenu un tribunal hybride au sein du système judiciaire cambodgien : les Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC). Les CETC ont été créées en février 2006, ont commencé leur travail judiciaire en juillet et sont devenues opérationnelles en juin 2007. Le modèle hybride visait à garantir que les procès répondent aux normes internationales d’équité et d’impartialité tout en restant ancrés dans le contexte local.

Le mandat des CETC était de poursuivre les hauts dirigeants et les principaux responsables des crimes commis sous le régime des Khmers Rouges, en se concentrant spécifiquement sur le génocide, les crimes contre l’humanité, les infractions graves aux conventions de Genève et d’autres violations graves du droit cambodgien et international entre le 17 avril 1975 et le 6 janvier 1979. Les CETC respectent le droit cambodgien et le droit international, dans le cadre du droit civil. En tant que telles, les victimes pouvaient participer à la procédure judiciaire en tant que témoins, plaignants ou parties civiles. Parallèlement à la création des CETC, la TJET enregistre 25 procès hybrides entre 2006 et 2020.

Les CETC ont engagé des poursuites contre cinq personnes pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre. La première affaire (affaire 001) concernait Kaing Guek Eav, également connu sous le nom de Duch, l’ancien directeur de la tristement célèbre prison S-21 à Phnom Penh. Duch a été arrêté et inculpé en juillet 2007. Son audience a débuté le 17 septembre 2009 et s’est achevée le 27 novembre 2010. Il a été reconnu coupable de crimes contre l’humanité et de violations graves des Conventions de Genève. Duch a purgé sa peine de prison à vie jusqu’à sa mort en septembre 2020.

Dans la seconde affaire, quatre personnes, Ieng Sary, Ieng Thirith, Khieu Samphan et Nuon Chea, ont été inculpées en septembre 2010 de crimes contre l’humanité, de violations graves des Conventions de Genève, de génocide et d’infractions au code pénal cambodgien de 1956.

Nuon Chea, connu pour avoir été le principal idéologue et le bras droit de Pol Pot pendant le règne des Khmers Rouges, a été reconnu coupable en août 2014 et condamné à la prison à vie. Il a également été reconnu coupable de génocide à l’encontre des Vietnamiens et des Chams en 2018. Nuon Chea est décédé en 2019 alors qu’un appel avait été interjeté, mais la Chambre de la Cour suprême a maintenu que son décès n’annulait pas le verdict du procès et a confirmé la condamnation à la prison à vie.

Ieng Sary, figure clé des Khmers Rouges, a assumé le rôle de vice-premier ministre chargé des affaires étrangères lorsque le régime est arrivé au pouvoir en 1975. Après avoir bénéficié d’une grâce royale en 1996, Ieng Sary est revenu à la vie politique mais a été arrêté en 2007. Il est décédé en mars 2013 avant qu’un verdict ne soit rendu dans son affaire.

Ieng Thirith, l’épouse de Ieng Sary et membre important des Khmers Rouges, a été ministre des affaires sociales pendant le règne de ces derniers. Elle est revenue au pays avec son mari en 2007 et a ensuite été arrêtée. Son procès a été interrompu en raison de son inaptitude mentale, due à la maladie d’Alzheimer, confirmée en novembre 2011. Elle est décédée en août 2015.

Khieu Samphan, chef d’État du Kampuchea démocratique, a été reconnu coupable de crimes contre l’humanité et condamné à la prison à vie en 2014. Dans une affaire distincte, il a été reconnu coupable de génocide à l’encontre du peuple vietnamien en 2018, une condamnation confirmée en appel en 2022.

Le co-procureur international a présenté des conclusions introductives et enquêté sur des affaires concernant quatre autres personnes pour les crimes qu’elles auraient commis sous le régime des Khmers Rouges. Toutefois, ces affaires ont fait l’objet d’une clôture de procédure sans mise en accusation définitive en raison de jugements contradictoires entre les juges nationaux et internationaux, reflétant les tensions en matière de compétence et d’orientation des poursuites. Ces affaires impliquaient des personnes toujours affiliées au gouvernement actuel, ce qui les rendait politiquement sensibles. Les CETC ont finalement mis fin à leurs travaux en décembre 2022, après avoir obtenu trois condamnations au total.


Données sur la justice transitionnelle

En 2020, Cambodge se classe 59e sur 174 dans l’indice d’héritage de la violence de TJET. Pour une liste complète des classements des pays dans le temps, voir la page indice, et pour une explication de l’indice, voir la page Méthodes & FAQs.


Amnisties

Le Cambodge a bénéficié de trois amnisties entre 1994 et 2013. Deux d'entre elles ont été adoptées pendant le conflit armé interne en cours. Deux amnisties ont pardonné des violations des droits de la personne.

Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.


Procès domestiques

TJET a compilé des données sur 26 poursuites nationales entre 1993 et 2020. Celles-ci comprennent 24 poursuites régulières en matière de droits de la personne à l'encontre d'agents de l'État, dans le cadre desquelles 16 personnes ont été condamnées.

Cliquez sur les dossiers d’accusés pour obtenir des données sur les condamnations. Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.


Procès internationaux ou hybrides

Les ressortissants cambodgiens ont fait l'objet de quatre poursuites internationales entre 2007 et 2014, qui ont abouti à trois condamnations.

Cliquez sur les dossiers d’accusés pour obtenir des données sur les condamnations. Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.


Enquêtes de l’ONU

Le Cambodge a fait l'objet d'une enquête des Nations unies en 1998. L'une d'entre elles visait à encourager les poursuites nationales.

Données jusqu’en 2020. Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.


Données des enquêtes sur la perception

Cambodge 2008

Contexte

Cette enquête a été réalisée en 2008, un an après la création des Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC) en 2007. Fin 2007, les CETC avaient arrêté et inculpé cinq anciens hauts dirigeants khmers rouges - Kaing Guek Eav, Ieng Sary, Nuon Chea, Khieu Samphan et Ieng Thirith - de crimes contre l’humanité et de crimes de guerre.

Méthodes

L’enquête a utilisé une stratégie d’échantillonnage en grappes à quatre niveaux pour sélectionner au hasard les répondants parmi tous les adultes cambodgiens dans un échantillon représentatif au niveau national. Les chercheurs ont d’abord sélectionné au hasard 125 communes sur un total de plus de 1 600 communes, en veillant à ce qu’au moins une commune soit sélectionnée dans chaque province. Dans chaque commune sélectionnée, deux villages ont ensuite été choisis au hasard, ce qui a donné un total de 250 villages. Quatre ménages ont été sélectionnés au hasard dans chaque village à l’aide d’un échantillonnage systématique et, dans chaque ménage, une personne a été choisie au hasard pour être interrogée à l’aide d’une grille de Kish, ce qui porte la taille totale de l’échantillon à 1 000 personnes. Cette méthode d’échantillonnage a été conçue pour recueillir des données représentatives de la population adulte du Cambodge.

Résultats

L’enquête a révélé que neuf Cambodgiens sur dix estimaient que les membres du régime des Khmers rouges devaient répondre de leurs crimes, principalement dans le cadre de procès, plus de la moitié d’entre eux mentionnant spécifiquement les dirigeants khmers rouges. La connaissance des Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC) était limitée, près de la moitié des personnes interrogées n’ayant qu’une connaissance limitée ou aucune connaissance, bien que la plupart d’entre elles aient estimé qu’elles répondraient de manière appropriée aux crimes et qu’elles auraient un impact positif. Bien que les attentes à l’égard des CETC soient élevées en matière de justice et de punition des coupables, les recommandations se sont concentrées sur l’accélération des procès et sur la garantie de l’équité et de l’indépendance. En outre, la grande majorité des participants a estimé que des réparations devraient être accordées aux victimes en tant que communauté, notamment par le biais de services sociaux, d’infrastructures et de programmes de développement économique.

Survolez les étiquettes des colonnes pour obtenir des définitions.


Pour l’attribution, veuillez citer cette enquête comme suit:

Phuong Pham, Patrick Vinck, Mychelle Balthazard, Sokhom Hean, et Eric Stover, « So We Will Never Forget: A population-based survey on attitudes about social reconstruction and the Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia », rapport scientifique (Berkeley, CA: Human Rights Center, University of California, Berkeley, janvier 2009).

Cambodge 2010

Contexte

Cette enquête a été menée en décembre 2010, environ 4 mois après que Kaing Guek Eav, alias Duch, a été condamné le 26 juillet 2010 pour crimes contre l’humanité et infractions graves aux Conventions de Genève de 1949. Il s’agissait du premier jugement des Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC) créées quatre ans plus tôt. L’affaire contre Duch portait sur la tristement célèbre prison de Tuol Sleng, où au moins 12 200 Cambodgiens ont été emprisonnés, torturés et finalement tués.

Méthodes

L’enquête a utilisé une stratégie d’échantillonnage en grappes à quatre niveaux pour sélectionner au hasard les répondants parmi tous les adultes cambodgiens dans un échantillon représentatif au niveau national. Les chercheurs ont d’abord sélectionné au hasard 125 communes sur un total de plus de 1 600 communes, en veillant à ce qu’au moins une commune soit sélectionnée dans chaque province. Dans chaque commune sélectionnée, deux villages ont ensuite été choisis au hasard, ce qui a donné un total de 250 villages. Quatre ménages ont été sélectionnés au hasard dans chaque village à l’aide d’un échantillonnage systématique et, dans chaque ménage, une personne a été choisie au hasard pour être interrogée à l’aide d’une grille de Kish, ce qui porte la taille totale de l’échantillon à 1 000 personnes. Cette méthode d’échantillonnage a été conçue pour recueillir des données représentatives de la population adulte du Cambodge.

Résultats

L’enquête de 2010 a révélé que si la sensibilisation et la connaissance des CETC ont progressé depuis 2008, moins de personnes déclarant ne pas connaître la Cour et plus de personnes capables de la décrire avec précision, plus d’un tiers d’entre elles se sentent peu ou modérément informées. Les attitudes sont restées largement positives, plus de trois quarts des personnes interrogées estimant que les CETC rendraient la justice, rétabliraient la confiance, favoriseraient la réconciliation et auraient un impact positif sur les victimes, bien que certains aient exprimé la crainte que les CETC ne rappellent trop le passé aux victimes ou que l’issue du procès de Duch n’apporte pas suffisamment de justice. Les attentes des personnes interrogées quant à l’impact se concentrent davantage sur la justice et la santé mentale que sur la simple punition, et les opinions sur la peine de Duch sont mitigées, près de la moitié d’entre elles estimant qu’elle devrait être plus longue, bien que le procès soit considéré comme largement équitable en dépit de certains sentiments selon lesquels Duch a eu trop de temps pour s’exprimer et les victimes pas assez.

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Pour l’attribution, veuillez citer cette enquête comme suit:

Phuong Pham, Patrick Vinck, Mychelle Balthazard, et Sokhom Hean, « After the first trial: A population-based survey on knowledge and perceptions of justice and the Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia », rapport scientifique (Berkeley, CA: Human Rights Center, University of California, Berkeley, mai 2011).

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References

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